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大抓項目 云南建立重大項目常態化管理機制

來源:中國擬在建項目網    2022年04月22日    
       抓項目就是抓發展,抓發展就要抓項目。為加強重大項目常態化全周期管理,提高重大項目建設工作質量和效率,云南省政府日前印發《建立健全重大項目常態化管理工作機制(試行)》(下稱《機制》),明確各地各部門要自覺把高質量抓項目作為推進高質量跨越式發展的重中之重。

  原則上納入年度省級重大項目清單的項目需完成項目審批

  《機制》明確,各地各部門要按照“建立中長期重大項目庫—篩選年度省級重大項目—確定年度‘重中之重’項目”的方法,分梯次動態審核篩選,分梯次調度推進重大項目。

  對中長期重大項目庫,《機制》明確,各地各部門要堅持“項目跟著規劃走”的原則,梳理形成一批關系長遠發展的項目。并按照項目謀劃、簽約、開工、投產、增資等不同階段,相應納入中長期重大項目庫進行分類管理調度。

  對年度省級重大項目清單,《機制》明確,各地各部門要根據推進落實中長期項目和實際發展需要,結合行業入庫總投資規模和項目前期工作成熟度,確定年度省級重大項目清單!稒C制》還明確,原則上納入清單的項目需完成項目審批(核準、備案)手續。

  另外,對中長期重大項目和年度省級重大項目,按照屬地原則,由各州、市人民政府負責管理、推進,省級行業主管部門指導,省發展改革委統籌協調。其中,年度“重中之重”項目、跨州市項目、省本級項目,按照所屬行業,由省人民政府分管領導定期協調,省級行業主管部門主要領導負責管理,要素保障部門予以優先支持,省發展改革委統籌調度,各州、市人民政府負責具體推進。

  1個重大項目指定1名政府工作人員專門服務

  《機制》明確,各地各部門要建立重大項目報批“1對1”服務機制,1個重大項目指定1名政府工作人員,專門負責對該項目各項審批手續實行全流程幫辦、代辦服務。

  另外,各地各部門要按照“要素跟著項目走”的原則,由省發展改革委牽頭成立工作組,在全省范圍內做好重大項目布局優化,加大省級用地用林指標、用能指標、環境容量指標等要素的統籌協調力度,破除制約重大項目落地難的瓶頸。

  各責任單位要牽頭組織有關部門開展現場“集中辦公”,將辦理意見和辦法措施帶到基層一線,提高辦事效率,改進服務質量。要在各州、市、縣、區推行“責任在一線落實、調度在一線進行、服務在一線到位、問題在一線解決”,推動干部深入項目現場協調解決問題。推行在“一線考核干部”,激發干部在一線干事創業積極性。

  每月獎勵綜合得分前5名的州、市

  《機制》明確,將設置“駿馬獎”,每年安排3億元省級預算內投資作為正向激勵資金。制定綜合評分標準,每月對各州、市的固定資產投資累計增速、月新開工民間投資項目數和總投資、月新開工產業項目數和總投資、年度省級重大項目投資完成率、年度省級重大項目轉化率7個指標進行綜合評分,每月通報排名情況并對綜合得分前5名的州、市進行獎勵。

  同時,將全年州、市綜合考核結果納入年度考評重要內容(怒江州、迪慶州等差別化考核)。對沒有完成投資任務的省級行業主管部門,經省政府同意后,給予相應扣分(最高扣5分)。結合績效考核情況,每年安排5億元省預算內投資切塊下達各州、市用于重大項目前期工作。同時,將超過固定資產投資增速目標且當年新增產能不在低效落后產能目錄范圍的州、市,納入高質量發展轉移支付獎補考核范圍給予獎補。

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